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      四川省生產經營單位安全生產責任規定2
      [ 上傳單位:集團公司    更新時間:2008/1/16    文章錄入:admin ]

          第二十三條 生產經營單位應當對安全設施、設備進行經常性的維護、保養,并定期檢測。維護、保養、檢測必須記錄,并由有關人員簽字。維護、保養、檢測記錄應當包括安全設施、設備的名稱和維護、保養、檢測的時間、人員、問題等內容,并保存不少于3年。

        第二十四條 從事起重、爆破、登高架設、基坑、邊坡開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險作業的生產經營單位應當事先制定專項安全管理制度和措施,并安排專人進行現場安全管理,監督危險作業人員按照有關規程操作,發現事故隱患及時采取措施消除。

        危險作業目錄由省安全生產監督管理部門確定并發布。

        第二十五條 生產經營單位應當制定和實施本單位的生產安全事故應急救援預案和操作崗位應急處理措施,應急救援預案每年至少組織演練一次。

        第二十六條 依照有關法律、法規、規章規定應當取得安全生產行政許可后方可開展生產、經營、運輸、儲存、建設、中介等活動的,生產經營單位必須依法取得安全生產行政許可;取得行政許可后,必須持續具備安全生產許可條件,不得降低或者缺失。

        第二十七條 危險性較大的建設項目(包括項目的分項作業),應當按照法律、法規、規章的規定進行安全條件論證和安全評價;國家規定需經有資質的安全評價機構評價的,必須進行專業評價。

        生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須按照以下規定與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用:

       。ㄒ唬┙ㄔO項目設計單位在編制項目設計文件時,應當同時編制安全設施設計文件(安全專篇);

       。ǘ┥a經營單位在編制建設項目投資計劃和財務計劃時,應當將安全設施所需投資一并納入計劃,同時編報;

       。ㄈ﹪乙幎ㄐ鑸蠼浻嘘P部門批準的建設項目,在報批時應當同時報送安全設施設計文件(安全專篇);

       。ㄋ模┙ㄔO項目的施工單位應當按照安全設施的施工圖紙和設計要求施工;

       。ㄎ澹┰谏a設備調試階段,應當同時對安全設施進行調試和考核,并對其運行效果作出評價;

       。┙ㄔO項目預驗收時,應當同時對其安全設施進行驗收;

       。ㄆ撸┌踩O施應當與主體工程同時投入生產使用。

        第二十八條 生產經營單位的承包、租賃活動必須符合法律、法規的規定。發包、出租單位與承包、承租單位應當簽訂專門的安全生產管理協議或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責。

        安全生產管理協議或者承包合同、租賃合同應當包括以下安全生產管理內容:

       。ㄒ唬╇p方安全生產職責、各自管理的區域范圍;

       。ǘ┳鳂I場所安全生產管理內容;

       。ㄈ┰诎踩a方面各自應當承擔的責任;

       。ㄋ模⿲ιa安全事故的報告、配合調查處理等的規定;

       。ㄎ澹┢渌s定的內容。

        第二十九條 生產經營單位應當建立班組檢查、車間檢查、分廠檢查、綜合管理部門綜合檢查、總部(公司、廠)有關負責人組織重點檢查和群眾性檢查等安全生產檢查制度,以崗位自查自糾制度為基礎,實施安全生產日常檢查,及時發現和糾正違章行為,消除生產安全事故隱患;因物質技術條件限制不能及時處理的問題,應當制定防范措施和整改計劃,限期整改。

        生產經營單位應當建立健全安全生產檢查及事故隱患整治檔案,每次檢查的內容、結果、整改情況應當記入檔案,并由檢查人員、復查人員簽字。

        安全生產檢查包括以下內容:

       。ㄒ唬┌踩a規章制度是否健全;

       。ǘ┰O施、設備是否處于安全運行狀態;

       。ㄈ┯卸、有害等危險作業場所安全生產狀況;

       。ㄋ模⿵臉I人員是否具備相應的安全知識和操作技能,特種作業人員是否持證上崗;

       。ㄎ澹⿵臉I人員在作業過程中是否遵守安全生產規章制度和操作規程;

       。┡鋫涞膭趧臃雷o用品是否符合國家標準或者行業標準,從業人員是否正確佩戴、使用;

       。ㄆ撸┈F場生產管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業人員冒險作業行為;

       。ò耍┈F場生產管理、指揮人員對從業人員的違章行為是否及時發現和制止;

       。ň牛┲卮笪kU源的檢測監控情況;

       。ㄊ┥a安全事故隱患;

       。ㄊ唬┢渌麘敊z查的安全生產事項。

         第三十條 生產經營單位應當根據生產經營活動的特點在生產班組確立不脫產安全員,并負責下列安全生產工作:

       。ㄒ唬⿲Ρ景嘟M人員進行日常安全生產教育;

       。ǘ┒酱俦景嘟M人員遵守安全生產規章制度和操作規程;

       。ㄈ┒酱俦景嘟M人員正確佩戴、使用勞動防護用品;

       。ㄋ模┌l現生產中出現不安全情況時及時報告并適當處理;

       。ㄎ澹﹨f助落實生產安全事故防范措施,參加生產安全事故的分析、研究。

        第三十一條 生產經營單位發生生產安全事故必須依法及時向政府有關部門報告,不得瞞報、遲報。事故單位的主要負責人必須立即組織救援,配合事故調查組開展事故調查,妥善處理事故善后工作。

      第三章 監督與保障

        第三十二條 生產經營單位應當建立健全安全生產管理績效量化考核制度,對安全生產責任目標完成情況進行考核,考核結果應當與職務任免、勞動報酬掛鉤。

        危險性較大行業的生產經營單位可以實行內部風險管理制度,推行安全結構工資制,形成有效的安全生產激勵和約束機制。

        第三十三條 縣級以上人民政府應當對履行安全生產主體責任成績突出的生產經營單位及其主要負責人予以表彰;對安全生產主體責任履行不力的生產經營單位及其主要負責人依法實施責任追究。

        縣級以上人民政府應當建立安全生產舉報獎勵制度,對報告重大生產安全事故隱患或者舉報不履行生產經營單位安全生產主體責任行為的有功人員,給予獎勵。

        第三十四條 縣級以上人民政府應當充分利用經濟調節措施,引導生產經營單位自覺履行安全生產主體責任,加大安全生產投入,提高安全生產水平。

        第三十五條 國有資產監督管理機構根據國家有關規定對國有企業及國有控股、國有參股企業負責人進行經營業績考核時,應當將安全生產工作作為重要考核內容,考核結果應當與企業負責人的薪酬、職務任免掛鉤。

        第三十六條 縣級以上安全生產監督管理部門和其他有關部門應當建立健全專項監督檢查、綜合監督檢查、聯合執法檢查及舉報案件查處等制度,加強對生產經營單位履行安全生產主體責任情況的監督。

        新聞單位應當支持、配合安全生產宣傳教育,有權對違反安全生產法律、法規、規章的行為和生產經營單位不履行安全生產主體責任的典型事例進行輿論監督。

      第四章 法律責任

        第三十七條 生產經營單位的主要負責人違反本規定第六條,未履行安全生產管理職責的,予以通報,根據《中華人民共和國安全生產法》第八十一條第一款的規定,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓。

        生產經營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發生生產安全事故的,根據《中華人民共和國安全生產法》第八十一條第二款、第三款的規定予以處罰。

        第三十八條 生產經營單位違反本規定第七條、第八條,未建立健全和落實安全生產規章制度、分解落實安全生產責任目標的,由縣級以上安全生產監督管理部門予以通報,責令限期改正,可以并處2000元以上2萬元以下罰款。

        第三十九條 生產經營單位違反本規定第九條,未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的,根據《中華人民共和國安全生產法》第八十二條規定,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處2萬元以下罰款。

        第四十條 生產經營單位違反本規定第十三條、第十四條,未按照國家和省有關規定提取、使用安全生產費用或者繳存安全生產風險抵押金的,根據《四川省安全生產條例》第六十九條的規定,責令限期改正,可以并處5000元以上2萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。

        第四十一條 生產經營單位及其有關負責人違反本規定,對本單位安全生產管理人員依法履行安全生產內部監督管理職責進行打擊報復的,由縣級以上安全生產監督管理部門予以通報,責令改正,對單位可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款,對個人可以并處2000元以上1萬元以下的罰款。

        第四十二條 生產經營單位違反本規定第十五條第一款、第十七條,未按規定對從業人員進行安全生產教育培訓的,根據《中華人民共和國安全生產法》第八十二條的規定予以處罰。

        違反本規定第十五條第一款、第十六條,未建立從業人員安全生產教育培訓制度的,由縣級以上安全生產監督管理部門予以通報,責令限期改正,可以并處2000元以上2萬元以下罰款。

        第四十三條 生產經營單位違反本規定第十九條,根據《四川省安全生產條例》第六十九條的規定,責令限期改正,可以并處5000元以上2萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。

        第四十四條 生產經營單位違反本規定第二十四條,對起重、爆破、登高架設、基坑、邊坡開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險作業,未制定專項安全管理制度和措施,未安排專人進行現場安全管理的,根據《四川省安全生產條例》第七十條的規定,責令限期改正,可以并處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。

        第四十五條 違反本規定第二十八條,發包、出租單位未與承包、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者未在承包、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責的,依據《中華人民共和國安全生產法》第八十六條第二款的規定處理。

        第四十六條 發生生產安全事故的生產經營單位主要負責人違反本規定,有下列行為之一的,按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十五條的規定處上1年年收入40%80%的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

       。ㄒ唬┎涣⒓唇M織事故搶救的;

       。ǘ┻t報或者漏報事故的;

       。ㄈ┰谑鹿收{查處理期間擅離職守的。

        第四十七條 生產經營單位發生生產安全事故,有下列行為之一的,按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條的規定,對事故發生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上1年年收入60%100%的罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

       。ㄒ唬┲e報或者瞞報事故的;

       。ǘ﹤卧旎蛘吖室馄茐氖鹿尸F場的;

       。ㄈ┺D移、隱匿資金、財產,或者銷毀有關證據、資料的;

       。ㄋ模┚芙^接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;

       。ㄎ澹┰谑鹿收{查中作偽證或者指使他人作偽證的;

       。┦鹿拾l生后逃匿的。

        第四十八條 生產經營單位違反本規定,未落實安全生產主體責任,造成生產安全事故隱患但未發生事故的,按照《四川省安全生產條例》第七十七條予以處罰。

        第四十九條 生產經營單位違反本規定,發生生產安全事故并對事故發生負有責任的,按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》第四十條的規定,對事故發生單位,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發生單位負有事故責任的有關人員,依法暫;蛘叱蜂N其與安全生產有關的執業資格、崗位證書;事故發生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

        為發生事故的單位提供虛假證明的中介機構,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執業資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第五十條 生產經營單位及其從業人員違反本規定,情節嚴重、構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

        第五十一條 因生產安全事故受到傷害的從業人員和其他人員的民事權利應當依法優先予以保障。

        因生產安全事故受到損害的從業人員,除依法享有工傷社會保險外,按照有關民事法律尚有獲得賠償權利的,有權向本單位提出賠償要求。

      第五章 附則

        第五十二條 本規定自2007129日起施行。

       

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